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                索 引 号: GZ0000003/2019-45258 是否有效:
                发布机构: 市政府办公今排列三推荐号室 发文日期:
                名  称: 市人民政府办公室印发《关于进一步完善市级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》的通知
                文  号: 六盘水府办发〔2019〕7号

                市人民政府办公室印发《关于进一步完善市级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》的通知

                日期:2019-09-05 09:58 字号: [ ] 视力保护色:

                县、市、特区、区人民政府,六盘水高新区管委会、各经济♀开发区管委会,市人民政府各部门、各直排列三12277预测属机构,中央、省排列三试机号金码属驻市行政企事业单位:

                《关于进一步完善市级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


                2019年8月21日       


                (此件公开发布)


                关于进一步完善市级财政科研项目资金管理等政策的实施意见

                为今天排列三藏机图总汇贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见〉的通知》(中办发〔2016〕50号)和《省人民政府办公厅印〖发〈关于进一步改进完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见〉的通知》(黔府办发〔2017〕26号)精神,改革和创新科研经费使今晚体彩排列三用和管理方式,激发科研人3p排列三开奖结果查询员的积极性和创造性,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,提出以下实¤施意见。

                一、改进市级财政科研项目资金管理

                (一)调整预算编制,下放预算调剂权限。调整预算编制科⌒ 目,将“学术/咨询/会议费”改为“会议费/差旅费/合作与交流费”,由科研人员结合科研活体彩排列三重一个数字有奖吗动实际编制预算并按规定统筹安排使用,其中不超过直接费用10%的,不需要提供预算测算依据。在项目经费总额不变的情况下,项目直接费用中的材料费、测试化验费、燃料排列三前1000期走势图动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费及其他支出如需排列三开奖号码开调剂预算,由项目负责人提出申请,报项目承担单位核准。改进①预算编制方法,实行部门预算批复前项目资金预拨制度,保证科研人员及时使用项目资金。(市财政局、市科技局、项目承担单位、项目主管♀部门负责)

                (二)提高间排列三走势图带坐标连线标准板接费用比重,取消绩效支出比例限制。市级财政科技计划项目可设立间接费用。间接费用按照不超过项目直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定:50万元以下(包括50万元)的部分按20%核定,50万元至100万元(包括100万元)的部分按15%核定,100万元以上的部分按13%核定。间接费用中绩效支出不受比例限制。项目承担单位要制定科研项目资360彩票杀号定胆排列三金绩效支出管排列三众彩网预测分析理制度,依法依规使用间接费用,要处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系,绩效支出安排与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。项目承担单位中的国有企事业单位从科研经费中列支的编制内有工资性收入科研人员的如何计算排列三绩效支出,一次性计入当年本单位工预测排列三精准预测资总额,但不受当年本单位体彩排列三和值尾工资总额限制、不纳入本单位体彩排列三和值尾工资总额基数。(项目承担单位、项目主管部门负责)

                (三)明确劳务费开支范围,劳务费不设排列三和值投注技巧比例限制。参与项目的在校生、博士后、访问学者以及聘用的研究人员、科研辅助人员等,均可按规定标『准开支劳务费。劳务费预算不设比例限制,由项目排列三号码走势图彩宝网承担单位和科研人员据实编制。项目聘用人员的劳务费开支标准参照项目所在地科学研究和技术服务业从业排列三预测总汇牛彩网人员平均工资水平,根据其在项目研究中承担的工作任务确定,其社会保险补助纳入劳务费科目列支。(项目承担单位、项目主管部门负责)

                (四)改进项目结转结余资金留用处理方式。项目实施期间,年度剩排列三八卦图解析余资金可结转下一年度继续使用。项目完成任务目排列三12239期试机号标并通过验收,且承担单位信用评价较好的,结余资金留归项目承担单位使用,在2年内由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接费用支出;2年后未使用完体育彩票排列三12225的,按︻规定收回。未通过验收和整改后通过验收的项目、承担单位信用评价或预算执行排列三近100期历史开奖评价较差的项目,结余资金按原渠道收回。(项目承担单位、项目主管部门负责)

                (五)自主规范管理横向经费。支持高校、科研院所通过签订合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务排列三连线标准版等方式,从企12296期排列三事业单位、社会团体或个人等获得非财政拨款性质的横向科研项目经费。项目承担单位以市场委托方式取得的横向经费,纳入单位彩票排列三八卦图财务统一管理,由项目承担单位按委托方●要求或合同约定管理使用。项目承担单位要从横向经费结余部分提取一定比例排列三杀尾用于科研人员劳务报酬,其中软件开发类、设计类、规划类、咨询类等主要依靠智力投入的科研项目不低于70%,其他项目不排列三061期开奖号码低于20%。科研劳务报酬一次性计入当年本单位工资总额,但不受当年本单位工资总排列三藏宝图怎么看额限制、不纳入本单位工资总额基数。科研劳务报酬计缴个人所得税。(项目小马哥排列三预测推荐承担单位负责)

                二、改进高校、科研院所差旅会议、科研仪器设备采购和基本建设项目排列三太湖钓翁字谜管理

                (六)下放差旅费、会议费管理权限。高校、科研院所可根据教学、科研、管排列三222姜太公字谜理工作实际需要,按照精简高效、厉行节约的原则,研究制定差旅费管理办法▓,合理确定教学科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准,会议次数、天数、人数和会议费开排列三007期藏机图支范围、标准。难以取得住宿费发票的,以及市内出差地不能提供公共交通车船发票的,在确保真实性▽的前提下,据实报销城市间交通费,并按规定标准发放伙食补助费和市内交通费。会议代表参加会议所发生的城市↘间交通费,原则上按差旅费管理规定由所在单位报销;邀请国内外专家、学者和有关人员参053排列三丹东全图加会议,对确需负担的城市间交通费、国际旅费,可由项目主办单位从会议费等费用中报销。科研类差㊣旅费、会议费不纳入行政经排列三南方双彩专家预测费统计范围,不受零增长限制,从科研经费中259期排列三藏机图列支的合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围,不受零增长限制。(高校、科研院所负责)

                (七)完善高校、科研院所科研仪器设备采购管理。高校、科研院所可自行采购科研仪器设备。自行选择科研仪器设备评审专家组织开展新购仪器设←备查重评议。市财政局要简化政府采购项目预算调剂和变更政府采购方式审批流程。高校、科研院所应排列三杀号定胆牛彩当控制设备购置费支出,鼓励使用贵州省大型科研仪器网络共享平台资源。高校、科研院所↑要切实做好设备采购的监督管理,做到全程公开、透明、可追溯。对高校、科研院所进口仪器设备继续实行备案制管理,落实进口科研教学用品免税政排列三推被策。(市财政局、六盘水排列三711计算公式海关、市税务局、高校、科研院所负责)

                (八)完善高校、科研院所科研基本建设项目管理。对高校、科研院所利用自有资金、不申请政府投资建设的项目,由高校、科研院所自主决策,报主管部门备♂案,不再进行审批。市内高校、科研院所主管部门要指导高排列三71期字谜校、科研院所编制五年排列三72期预测建设规划,对列入规划的科研基本建设项目不再审批项目建议书。简化高校、科研院所科研基本建设项目☆城乡规划、用地及环评排列三独胆预测专家网、能评等审批手续,缩短审批排列三两码差走势图周期。(市发展改》革委、市教育局、市科技局、市农业农村局、市林业局、市水务局、市自然资源局、市生态环◣境局负责)

                三、规范管理、改进服务

                (九)强化法人责任。项目承担单位是科研项目实施和资金使用管理的〓责任主体,要切实履行项目组织实施、验收、资金和资产使用等方面的管理职责,严格遵守科大尉排列三研项目资金管理各项规定,健全内部管理制度,加强预算审核把关,主动公开∑项目预算、预算调剂、资金使用、研究成果等情况,切实做好国有资产管理。(项目承体彩排列三跨度走势图综合版担单位负责)

                (十)建立科研财务助理制度。项目承担单位要建立健全科研财务助理制度,为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务√决算和验收等方面提供专业化服务,科研财务助理所需费用可由项目承担单位根据情况通过科研项目资金等渠㊣ 道解决。充分利用信息化手段,建立健全项目承担单位的内部科研、财务部门和项目负责人信息共体彩排列三试机号后专家一语定胆享平台,提高科研管理效率和便利化程度。(项目承担单位负责)

                (十一)改进财务报销●管理。项目承担单位要制定符合科研实际需要的内部报销规定,科研项目在排列三和尾带连线走势图野外考察、心理测排列三12204期试机号试以及社会调查、访谈等过程中支付给调查、访谈对象个人的数据采集费等,直接面向个人或偏远地区ξ获得的样本采集费和从个人手中购买农副产品等特殊材料支付的材料费,确实无法取得发2007年排列三走势图票或财政性票据的,在确保真实性的前提下据实报销。原则上全面实现非现金方式结算,特殊情况下可排列三带试机号走势图带连线以现金支付,但报销时须注明现金支付事由。项目实施过程中发生的劳务费和专家咨询费应采用ξ 银行转账方式发放,由支付对象凭据报销。(项目承担单位负责)

                (十二)精简体彩排列三开机号中华彩票网检查评审。市科技局、市财政局、项目主管部门要加强对科研项目资金监督的制度规范、年度计划、结果运用等的统筹协调,建立职◥责明确、分工负责的协同工作机制。市科技局、项目主管部门要加强对前期已经开展排列三两胆必下一毒胆今天相关检查的结果运用,推进检查排列三对子最大遗漏结果共享,减少检查数量,改进排列三近100期试机号开奖号查询检查方式,避免重复检查、多头检查、过度检查。(市科技局、市财政局、项目主管部门负责)

                (十三)创▓新财政科研资金支持方式。市应用技术研周易预测排列三究与开发资金主管部门要进一步创新财政科研资金支持方式,推动部分专项资金由无偿排列三中奖变有偿、拨款变排列三组三形态走势图投资、资金变股权,激发创新创业活力。(市科技局、市财政局、市排列三五开奖结果今天晚上发展改革委、市工业和信息体彩排列三图迷字谜汇总化局、市农业农村局负责)

                四、加强制度建排列三组选设和工作督查

                (十四)项目承担单位要完善制度建设。项目承担单位要完善预算编制指南,指导科研人员科学合理编体彩千里马排列三Iq171期预测制项目预算;制定预算评估评审工作细则,优化评估程序和方法,规范评估▅行为,制定财务验收工作细则。各高校、科研院所要尽快制定出台差旅费、会议费、公务周韵排列三一周综述卡结算、科研排列三专家独胆预测仪器采购等科研经费内部管理办法,制定或修订科研项目资金内部管理办法和报销规定。本意见出台后承担市级财政科研项目的单位,都要于当年制定出台相关管理办法和规定。(市科技局、市农业农村局、市发体彩福彩开奖结果查询问排列三展改革委、市工业和信息化局、高校和科研院所、项目承担单位负责)

                (十五)加强对政策措施落实情况的督查指导。市财政局、市科技局要适时组织开展对项目承担单位科研项目资金等管理权限落实、内部管理办法制定、创新服务方式、内控机制建设排列三公式的计算方法、相关事项内部公开等情264期排列三字谜况的督查,督查情况以适当方式进行通报,并将督查结果纳入信用管理,与间接费用核』定、结余资金留用等挂钩。审计机关要依法开展对政策措施落实情况和政策资金大乐透排列三规则的审计监督。项目主管部排列三14017门要督促指导所属项目承担单位完善内部管理,确保各项政策规定落到实排列三怎么算中奖两个处。(市财政局、市科技局、市审计局、项目主管部门负责)


                    
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